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关于师德师风建设的建议范文3篇

注重对教师行为的约束和提醒。健全教师入职查询制度和有关违法犯罪人员从教限制制度,对于存在严重违规行为的教师,终身禁止其从教,将师德师风建设工作做到重在日常、严在日常。

关于师德师风建设的建议范文1

近年来,我国社会主义市场经济体制逐步建立并不断完善,社会上的高房价、高物价和其他职业的高工资等给高校教师带来了很大的冲击。高校教师肩负着繁重的教学和科研工作,但相应的报酬却不多,部分老师就开始禁不住金钱的诱惑,急功近利,不能为人师表,甚至进行学术造假。这在社会上造成了很坏的影响,严重损害了高校形象。所以,我们必须在研究不良风气成因的基础上,采取一些切实可行的措施来加强和改进师德师风教育,使广大教师在新的市场经济条件下树立正确的价值观,较好地完成高等教育工作。

一、当前高校教师师德师风方面存在的问题

(一)政治觉悟不高,缺乏师德修养

当前市场经济条件下,一些教师不能主动学习政治理论,政治觉悟不高,放松了对自身师德修养的培养。有些教师在课堂上发表一些不利于学生健康成长的言论,以此来发泄个人的不满情绪,对校园氛围造成了不良影响。还有一些教师为人师表意识淡薄,缺乏自尊自爱精神,与高校教师的行为准则要求有一定的差距。他们当中有的缺乏仁爱精神,有的授课自由散漫,有的仪容仪表不整,着装不严肃,有的在遵守学校规章制度方面自觉性较差,不能以身作则,[1]还有个别教师甚至收受学生礼品或走私人关系,在评卷、评奖时给学生人情分,使人才培养失去公正性,其在学生中间也会丧失公信力。

(二)治学浮躁,学术腐败现象时有发生

近年来,一些负面新闻经常曝光。部分高校教师治学不严谨,学术功利化倾向严重,甚至还出现剽窃、抄袭等弄虚作假行为,这与良好的师德师风相去甚远。在绝大多数高校中,学术和科研成果与教师的职称、待遇和奖励等切身利益紧密相关,这助长了部分教师的浮躁心态和造假风气。一些教师开始铤而走险,不惜抄袭、窃取他人成果,还有的把学术和科研成果当作商品,明码标价。[2]在教学方面,一些教师不思进取,知识陈旧,教学方法老化,不注意因材施教,进行教学改革与创新的积极性不高,导致教学质量严重下降,学生的意见很大。

(三)个人利益至上,爱岗敬业意识减弱

部分教师过分看重个人利益,“轻教学,重科研”,对应当是本职工作的教学的投入严重不足。甚至有些教师视教学为副业和兼职,把主要精力用于社会兼职及一些商业性活动。有的老师为了追求个人利益,无视规章制度,擅自离岗,轻校内教学科研,重校外兼职活动,甚至动用学校的公共资源来搞商业经营,从而谋取不正当的经济利益。[3]还有部分老师对学校、学院或教研室的集体工作漠不关心,相互推诿,但涉及报酬时,却斤斤计较,唯恐吃亏。

(四)缺乏育人观念,责任意识不强

一些教师没有真正理解“传道、授业、解惑”的内涵,而是将“教书”与“育人”割裂开来,简单地认为自己的职责就是传授专业技术知识给学生。因而他们仅仅满足于课堂教学,对学生的德育工作不关心,对学生的违纪行为视而不见,不能及时进行批评教育,不深入了解学生的思想动态。甚至还有一些教师歧视暂时落后的同学。这些都严重阻碍了和谐校园的构建。

二、问题产生原因的探讨分析

(一)市场经济多元化的负面影响

社会主义市场经济的快速发展既为个体提供了丰富的选择机会,也使价值取向呈现出多元的发展趋势。与此同时,部分高校教师的传统价值观念也受到前所未有的冲击。高校教师平时处于相对封闭的小环境中,但由于社会上的不良风气开始侵蚀校园,在看到社会分配不公、贫富差距拉大及权钱交易等现象时,部分教师心理难以平衡,并开始以新的价值参照体系来衡量与自己相关的利益分配,从而改变了价值取向,影响了自身的师德师风。

(二)高校自身存在着重才轻德的观念

目前,由于高校之间的竞争趋于激烈,部分高校在价值取向和判断标准上出现了一定偏差,重智育轻德育、重科研轻教学、重指标轻内涵的倾向日益明显。在教师队伍的培养中,一些高校过分注重学历,片面强调论文、课题的数量,忽视道德素质。这种简单量化、近乎粗暴的管理模式必然会误导教师的工作重心,使教师片面重视业务水平的提高,常常因应付各种指标而忽视自身道德素质的提升,导致师德师风出现较大滑坡。目前,学校对师德师风还缺乏行之有效的管理和监督评价机制。虽然大多数高校都针对师德师风建设采取了一些措施,如成立领导小组、细化师德行为规范、制定相应规章等,但大多数规章制度仅停留在纸面上,缺乏执行力、可度量性和可操作性。

三、加强师德师风建设的一些建议

(一)关心爱护教师群体,改善教师生存状态在社会主义市场经济条件下,广大高校教师生存状态的优劣、社会地位的高低必然关系到他们的敬业程度。因此,在师德师风建设过程中,学校除了要有思想政治、工作作风、道德规范上的要求外,还要设身处地为教师的经济生活条件着想。没有生存状态的改善,师德师风建设便是没有根基的大厦。试想,如果教师整天为物质生活而操劳奔波,那么教师这个职业就仅仅成了一种谋生手段,与其他职业并无太大的差别,而师德师风建设也只能是一个空洞的口号,更别谈教书育人了。因此,加强和改进高校师德师风不能单纯依靠苍白无力的说教,还需要和教师的工作实际、生活实际密切结合。学校应真正关心教师、服务教师,切实解决他们的后顾之忧。[4]

1.高校教师具有高素质、高学历,经历了多年的求学,他们渴望在教学、科研的过程中取得令人瞩目的工作业绩。因此,高校要从实际出发,尽力创造良好的教学科研条件,为广大教师提供施展才华的舞台,使他们能够在教学科研中真正感受到教书育人的乐趣,从而把加强师德修养转化为自觉、自愿的内在需要。这是关心爱护教师首先要做到的。

2.高校要保障教师的合法权益,尽力改善他们的工作、生活条件,比如在条件允许的情况下,帮助解决两地分居、配偶就业、子女入托入学、住房等涉及教师家庭生活的重大问题。只有基本生活得到充分保障,他们才真正能够专心教书育人,否则师德师风建设就成了空中楼阁。

3.高校要尊重教师,激发他们的主人翁精神。学校在运行管理方面要以教师和学生为中心,在重大决策的制定过程中,要经常征求和咨询教师的意见和建议,以实际行动提升教师的社会地位,使他们安心从事教学和科研。

(二)教师提高自身修养、加强学习是师德师风建设的决定性因素

高校教师是师德师风建设的主体,师德师风建设能否取得成效,关键在于教师。教师只有切实提高自身的职业道德修养,加强学习,才能较好地为人师表,教书育人,学校才能形成良好的师德师风。

1.教师要加强政治理论学习,主动提高自身业务水平,不断与时俱进,特别是在互联网时代,要注重吸收新知识和新成果。高校也应当充分重视理论学习,经常组织教师开展多种形式的学习实践,以形成崇尚理论学习和师德修养的良好风气。

2.教师要有强烈的责任感和使命感,把教书育人当作头等大事,以师德标兵等优秀代表为榜样,热爱教育科研事业,帮助和关爱学生,及时掌握学生的思想动态,以身作则,教育和感化学生。

3.教师群体还要提高政治觉悟,自觉抵制社会不良风气,对社会的不公现象保持良好的心态。在授业、解惑的同时,教师还要做道德楷模,以积极向上的人生态度影响学生,以正确的言论引导学生,以远大的目标激励学生。

(三)高校要建立合理的评价和激励机制及师德师风的监督体制

教师不仅担负着“教书”的任务,还有“科研”和“育人”等任务,工作非常繁重。在此背景下,高校必须建立合理的评价和激励机制,绝不能给出不切实际的量化指标,使教师疲于奔命,结果也会适得其反。师德师风建设过程中也要有适当的激励机制,以形成崇尚先进的良好氛围。教师的教学科研工作也需要有合理的评价和激励机制,这是师德师风建设的前提条件。高校还要制定一系列师德师风考核指标体系。尽管将师德师风的衡量标准量化的难度很大,但为了有章可循,学校还是要尽力制定规章制度。为了使制度有可操作性,建立具体的考核指标体系也十分必要。可操作性是建立这套体系的前提,除此之外,体系的建立还要遵循几个原则。

1.应该充分尊重教师的个性。高校教师个性强,每个教师有不同的特点。指标的制定过程中应当充分考虑这一点,把尊师重教放在首要位置,为师德师风建设营造良好的校园氛围。只有学校率先尊重教师,教师的威信才能在学生中树立。

2.用多元化的评价体系取代“唯科研”的单一化评价体系。单一化评价会造成结果偏颇,教师对单一指标抵触情绪大,这在教学科研中已经得到了证实。多元指标可以全面、科学地反映师德师风情况,教师的接受程度高。

3.精神和物质奖励并重。师风师德建设属于精神层面,为充分调动教师的积极性,学校可以适当增加物质奖励,比如在开展师德师风优秀教师表彰时,不但给予优秀教师精神上的奖励,也给予其一定的物质奖励,为高校教师树立榜样。

4.要有监督体制。[5]对违反师德师风的行为,学校要有相应的惩罚措施,并建立监督体制,比如对科研抄袭等恶劣行为,要及时惩处。学校还可以发动学生和社会各界的力量,多管齐下,以形成对师德师风的共同监督,让教师在教育科研实践中规范自己的言谈举止,做好表率作用。总之,师德师风建设是一项系统而长远的工程,也是当前高校共同面临的一项刻不容缓的重要任务。师德师风建设与高校日常教学科研工作是高度的有机统一体,二者相互促进,也互为重要条件。师德师风建设既需要高校健全机制、体制,形成良好的科研和教学环境,也需要高校教师洁身自好,主动加强理论学习,积极提高师德修养,做好教书育人的本职工作。高校应在有制度保障的基础上,调动教师、学生和社会各方面的积极性,不断加强和推进师德师风建设。

关于师德师风建设的建议范文2

摘要:文章认为,应以师德师风建设为重点,以高压态势严厉查处损害学生利益、损害群众利益的违纪违规行为,纯洁教师队伍。

关键词:教师师德师风个人学校社会

“国家的兴衰,取决于教育;教育的根本,在于教师。教师是立校之本,而师德师风则是教育之魂。”师德师风建设是关系我县教育事业发展的大事,然而却存在这样一些问题,例如某些教师缺乏敬业精神和沟通意识,对学生管理松懈等。被喻为“人类灵魂工程师”的教师应如何加强师德师风建设,从而切实提高我县教师队伍整体素质,促进教育事业又好又快发展,我认为应当从以下几方面付出努力。

一、从个人角度方面

(一)勤奋工作,爱岗敬业。

古语讲“天道酬勤”,同志告诫我们“理想境界的实现需要我们辛勤的劳动”,同志提出“以辛勤劳动为荣,以好逸恶劳为耻”。勤奋,不是三分钟热情,而是一种持之以恒的精神,需要坚韧不拔的性格和坚强的意志。敬业,就是要求对工作尽职尽责,精益求精。我们要脚踏实地,从现在做起,从身边做起,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,每天坚持备课,坚持批阅作业。忠县实验小学李素兰、忠县中学冉孟权,他们是普通而平凡的老师,但都以辛勤的劳动创造了不平凡的工作业绩,他们用实际行动告诉我们:勤奋工作光荣,敬业精神永恒。

(二)加强沟通,关爱学生。

“亲其师,信其道”,加强与学生沟通,教师要用自己博大的胸怀、诚挚的爱心、高度的责任感宽容学生一时的不当,走进学生的心灵深处,了解学生的所思所想、所爱所恨,不要用成人的道德标准要求学生、限制学生、禁锢学生,多与学生交流,了解他们内心的真实想法,坦诚地交换意见。其实关爱学生就是尊重学生,宽容他们的孩子气,倾听他们的声音,教师要寄予期待,经常把学生放在心上,体会他们的酸甜苦辣,关心他们的生活冷暖,用师爱滋润学生心田。此外,教师还应该加强与学生家长的联系沟通,帮助家长提高教育水平,引导家长为学生的身心健康营造良好的家庭氛围,创造舒适和谐的学习环境、生活环境。

(三)重视集体,淡泊名利。

“重育人,寡安逸,淡名利”是无数优秀教师的真实写照。然而,某些青年老师经不住金钱的诱惑,耐不住清贫,对金钱的占有欲望明显增强。人民教师应该讲理想、讲奉献,追求陶渊明“采菊东篱下,悠然见南山”的独立人格,周敦颐“出淤泥而不染”的洁身自好,王冕“只留清气满乾坤”的超凡脱俗。作为精神事业的高收入者,教师要用淡泊名利的精神影响、培养一批又一批学生,和学生一起成长。当然,淡泊名利并不代表就不要荣誉,世界上没有不为名利的超人,只有善待名利的智者,“宠辱不惊,闲看庭前花开花落;去留无意,漫随天外云卷云舒”。

(四)为人师表,言语温和。

同志曾经指出:“教师不仅要教好书,还要育好人,各方面都要为人师表。”教师的劳动是一种示范性的劳动,对学生的为人、处事、学习和生活等诸多方面都具有熏陶作用,会潜移默化地影响学生的方方面面。教师不仅要用广博的学识、优秀的教学方法授业解惑,引领学生在知识的海洋里遨游,而且要用温和的言语,教导学生爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献,成为学生求智、做人的楷模。一个人要具备“言语温和”的禀性,必须首先培养“温和”与“谨慎”的心灵。当老师的心灵变得温和时,言语自然就会温和;当老师的心灵变得谨慎时,说话自然就会把握分寸,使学生感到温暖而体贴。

(五)严谨细致,严格要求。

于细微之处见精神,于细微之处见境界,于细微之处见水平。严谨细致是一种工作态度,这就要求老师对教学工作认真负责,一丝不苟。把做好每件事情的着力点放在每一个环节、每一个步骤上,不心浮气躁,不好高骛远;从一件一件具体工作做起,从最简单、最平凡、最普通的事情做起,特别注重把自己岗位上的、自己手中的事情做精做细,做得出彩,做出成绩。严格要求学生,“严”的前提是尊重学生、爱学生,所谓“严师出高徒”。当然,“严”要与科学的方法相结合,做到严而不厉、严中有爱、严而有信、严而有度。

二、从学校、社会角度方面

(一)健全机制,正确考评。

考核评价年年进行,评估标准满天纷飞,然而这些考评机制却很少涉及师德师风方面的问题,项目繁多,职能分散,指标模糊,评价单一,导向不强。针对这种情况,我县一些学校的现行考核制度有必要改变,在重视科研的同时,也要适当安排教学,具体应该做到评价指标的适应性、要素衡量的发展性、评价标准的可操作性、评价方式的多样性。应进一步完善教师教学的考核机制,不能仅看是否完成教学时数,更要尊重教师在教书育人方而的付出,这样才能凸显教师师德。

(二)改善环境,提高待遇。

“教育大计,教师为本”。一方面,我县要不断改善教师工作、生活、学习条件,重视校园环境建设,不断改善办学条件,为青年教师提供良好的教学活动环境。另一方面,要不断提高教师的工资待遇,甚至为他们提供出国深造的机会,使教师体会到他们的劳动成果是得到学校承认的。营造尊重知识、尊重人才、尊重教师的良好风气,不断提高教师的地位。我们还要落实和完善教师的社会保障政策,大力表彰作出突出贡献的教师和教育工作者,从而吸引更多的优秀人才长期从教、终生从教。

加强师德师风建设是一项重要的民生工程,我们需要百般努力,以身作则。教师是火种、是石级,点燃了学生的心灵之火,承受着学生一步步踏实地向上攀登。我们要用千百倍的耕耘,换取桃李满园香,用自己的实际行动和真心教育学生。

关于师德师风建设的建议范文3

为深入贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》(教师〔〕1号)、《国家教委全国教育工会关于重新颁发中小学教师职业道德规范的通知》(教基〔〕13号)、《昭通市教师十不准》和《县委九不准》等有关法律法规和政策,进一步提高广大教师的职业道德素养,充分发挥学校这一社会主义精神文明主阵地的作用,增强广大教师教书育人的责任意识,提高教育教学质量,特提出以下意见:

一、进一步提高对师德师风建设重要性和必要性的认识

全面推进素质教育不仅需要教师转变教育思想和观念,更新知识,提高教育教学水平,更需要教师具备良好的师德。师德是教师在履行职责时所应遵守的思想道德准则和行为规范,是教师思想觉悟和道德品质的集中体现,是社会主义思想道德体系的重要组成部分,是基本道德原则在规范教师群体中的特殊表现,是构成师风的基本元素。有什么样的师德,就有什么样的师风。教师队伍职业道德素质的高低,直接关系到素质教育的顺利实施和广大青少年的健康成长,直接关系到国家和民族的未来。

当前中小学师德师风教育还存在一些不容忽视的问题,教师队伍中还存在参与赌博、以谋利为目的的有偿补课、体罚或变相体罚学生、贪图享乐等违背师德的现象,严重损害了人民教师的形象,在社会上造成恶劣的影响。针对这些问题,全县各级各类学校要充分认识加强师德师风建设是教育改革发展形势和建设高素质教师队伍的必然要求,要将师德师风建设摆在教师队伍建设的首要位置,与学校社会主义精神文明建设和学校办学水平评估相结合;与我县实施“名师名校”工程相结合,采取有效措施切实提高中小学教师职业道德水平,为全面提高教育教学质量奠定坚实的基础。要在全县掀起师德师风教育活动高潮,将其作为学校的一项长期性工作抓紧抓好。

二、加强师德师风建设的基本要求

中小学教师师德师风建设要以《国家教委全国教育工会关于重新颁发中小学教师职业道德规范的通知》(教基〔1997〕13号)、《昭通市教师十不准》和《县委九不准》为准则,着力培养教师的敬业和奉献精神,增强教师的服务意识和以身作则、为人师表的自觉性,培养诚实守信、热爱学生的品质,陶冶高尚的思想境界和道德情操,强师德、铸师魂,牢固树立以人为本的教育理念,倡导文明执教,树立高尚、健康、敬业、博学、爱生的人民教师形象。

广大教师要主动适应中小学教师队伍建设的需要,主动适应全面推进素质教育的需要,主动适应社会主义精神文明建设的需要。通过师德师风教育活动的开展,使广大教师热爱教育事业,热爱学生,具备良好的师德师风;从而充分调动广大教师实施素质教育的积极性和创造性,发挥广大教师在学校工作中的主人翁地位和教育教学改革的主力军作用。

在认真贯彻落实教师职业道德规范的基础上,通过进一步加强师德师风建设,促进广大教师切实做到:

(一)政治坚定

教师在政治上要拥护党的基本路线,遵守国家的法律法规,坚持四项基本原则不动摇。

(二)教法得体

在工作上要全面贯彻国家的教育方针,不断提高教育教学质量,正确评价学生;要热爱学生,尊重学生人格;不侮辱、不讽刺、挖苦、歧视学习成绩差的学生,不体罚或变相体罚学生;要密切与学生家长的联系,经常家访;不指责、训斥学生家长。

(三)廉洁从教

在纪律上要严于律己,廉洁从教;不强制学生购买教学辅助材料,不向学生推销商品,不向学生和家长索要财物,不利用职务之便谋取私利。

(四)作风文明

在言行上要模范遵守社会公德,语言规范健康,行为举止文明礼貌;不参与赌博活动,不酗酒;言行不违反社会公德;要关心集体,尊重同事;不做有损集体荣誉和不利同志团结的事;在生活上要以师表风范从严要求自己,工作以外、节假日休息时间不做违反师德师风的事。

三、建立健全师德师风建设的工作机制。

教育局成立以主要领导为组长、其他领导及相关股室负责人为成员的师德师风建设领导小组,各学校成立相应的师德师风建设领导机构,学校党支部书记、校长全面负责本校师德师风建设工作,党、政、工、团齐抓共管,分工负责,将师德师风建设作为当前和今后学校管理的一项重要工作抓紧抓实,做到有领导、有安排、有落实。对工作抓得不力,教师发生违纪违规、违背道德行为的,要追究学校相关领导责任。

全县各级各类学校要把师德师风建设纳入重要议事日程,统一部署,统一规划,做到制度落实、组织落实、内容落实。学校校长要亲自抓师德师风教育和管理工作,并要率先垂范、以身作则,自觉加强师德修养。师德师风教育情况要作为考核各级各类学校校长的一项重要内容。中小学校的党组织要充分发挥政治核心作用和先锋模范作用,做好教师的思想政治工作,带领和引导广大教师切实提高师德素养。要充分发挥学校工会、共青团、教职工代表大会在师德师风建设中的作用,支持他们根据各自的职能开展群众性的师德师风教育活动,努力形成统一领导、分工负责、协调一致、齐抓共管的工作格局。

四、建立和完善中小学师德师风建设考核、考评与奖惩机制。

教育局要把师德师风建设纳入各学校教育目标管理。各学校要制定严格的师德师风考评细则,将师德师风考评作为教师考核的首要内容,作为职务聘任、推先评优、履职晋级等的重要依据。要建立健全检查评比制度,将师德师风建设纳入学期和学年计划,定期进行检查;建立学生、家长问卷调查制度,加强社会对教师执教行为的监督;建立奖惩制度,树立师德师风先进典型,严肃查处违反教师职业道德的行为。通过建立健全一系列管理制度,形成约束机制;做好各阶段的重点整治工作,形成长效机制,有效防止和纠正教师的失德行为。

全县各级各类学校要建立健全师德师风考核制度,把师德师风作为考核教师工作的重要内容和职务聘任的重要依据。建立定期表彰奖励制度,大力表彰宣传师德师风高尚的教师和师德师风教育成绩显著的学校。要依法管理教师队伍,切实把好教师入口关,保证教师队伍的基本素质。师德师风教育要实行“三结合”、“四挂钩”。“三结合”即:与创建文明学校相结合,与实施公民道德教育相结合,与学校工作考核相结合。“四挂钩”即:与民主评议行风挂钩、与创建平安和谐校园挂钩、与评优评先挂钩、与评聘教师职务挂钩。对教师违反师德师风的学校,民主评议行风年终总评要扣分降级,校园综治实行一票否决,当年不能评为各类先进单位和文明学校;违反师德师风的教师,当年不能晋升教师职务,对于触犯国家法律的移送司法机关处理。

(一)突出重点,强化整治

为强化师德师风建设,做好专项重点整治工作,对教育系统干部职工参与赌博的,除按相关法规处置外,作如下处理:

1.凡被查证参与赌博属实的教育系统干部职工,送交公安部门依法处理。

2.有下列情形之一的,作待岗处理:

(1)因赌博或为赌博提供条件,被司法机关拘役的;

(2)惯赌或以赌为业,聚赌抽头的;

(3)动用单位经费作赌资,情节严重的;

(4)因赌滋事而引发人身伤害的。

3.凡为赌博提供场所、赌具或为赌场护场、放哨的,一经查实,坚决取缔,并视情节轻重分别给予相应的处分。凡参与赌博屡教屡犯,赌资较大或在工作时间内赌博造成严重影响的,给予降级或开除公职处分。

4.学校对教职工参与赌博或在校园内设置赌场不制止,不取缔,不上报的,除对直接参与人给予警告、记过、记大过、降级处分外,对学校主要负责人给予相应处分。

(二)严格落实,全面考核

凡有下列情形之一者,师德列为差,年度考核定为不称职:

1.体罚或变相体罚学生,造成不良影响的;

2.热衷于有偿家教,造成不良影响的;

3.由于严重不负责任,造成教学质量严重滑坡或造成严重伤害事故,影响极其恶劣的。

五、建立有效的师德师风监督机制

教育局要将师德师风建设作为教育督导评估的一项重要内容。积极鼓励学生、家长和社会对中小学师德师风状况进行监督和评议。教育部门、学校要认真听取各方面的意见和建议,积极改进工作,全面提高中小学师德师风水平。为强化师德师风监督机制,从全县各乡镇聘请老干部、老同志为师德师风监督员,形成上下联动、齐抓共管的格局,确保师德师风建设取得实效。

一、提高认识,加强中小学校长队伍的建设

有一个好校长就有一所好学校。校长的品德修养、教育理念和管理能力直接关系到学校的教育教学质量和办学水平。加强校长队伍建设和管理,对于促进城乡教育均衡协调发展,全面提升办学质量和效益发挥着至关重要的作用。教育的兴衰系于教师,教育管理的成败系于校长。县教育局要进一步加强对校长队伍的管理和建设,建立一支高素质的中小学校长队伍。

二、明确职责,确保中小学校长履职到位

(一)落实责任,全面实行校长负责制

校长是学校法定代表人,全面负责学校工作。校长行使下列主要职权:全面贯彻执行党的方针,执行上级党委、政府及教育行政主管部门的决定;制订学校发展规划、年度工作计划和规章制度,并组织实施;根据有关规定拟定校内机构设置和学校人事调配建议方案,聘任校内机构负责人,聘任和管理教职工,对教职员工实施考核和奖惩,强化绩效工资的管理和分配;拟订和执行学校年度经费预算方案,管理学校设施和资产;组织教育教学和考研教改活动,积极实施素质教育;制订学校安全防范措施,确保师生人身安全;主持校务会议或校长办公会议,研究学校重大事项。

校长履行下列义务:遵守国家法律、法规;贯彻党和国家的教育方针,执行国家教育教学标准,遵循教育规律,实施素质教育,提高教育教学质量;接受政府和教育主管部门的领导、管理和监督,严格遵守和模范执行学校规章制度;维护学校、学生和教职工的合法权益;定期向教职工代表大会报告工作并接受监督;维护国家利益和公共利益,接受社会监督。

(二)深入实际,全面提高办学水平

认真学习先进的教育思想,根据学校发展的要求,形成先进的办学理念,引领学校工作不断创新,并制定科学发展的奋斗目标。认真学习管理理论,积极进行实践探索,从实际出发,对学校工作认真研究,科学安排,注重实效。以先进的管理思想作指导,勇于变革学校管理体制和机制,形成学校组织与教师间良好的互动关系,充分调动广大教师的积极性和主动性。

校长应以教学为中心,深入教学第一线,积极参与并指导教学改革,校长应深入课堂听课、评课。积极参加教研活动,指导教科研工作,努力提高学校教育教学质量。县直小学、中学校长每周至少应兼课2节。中心学校的校长可通过开设示范课、举办讲座等形式开展交流活动,了解、指导教育教学工作,全面提高办学水平。

三、加强管理,努力提高中小学校长履职能力

(一)确定编制,合理设置校长岗位

各中小学校办学要严格按照《中共巧家县委巧家县人民政府关于全面推进和深化教育综合改革的实施意见》(巧发〔*〕24号)文件的规定设立校长、副校长岗位,不得超职数配备。学校要依法制定和完善各项规章制度,明确管理学校的措施和学校管理的基本制度及运行机制,按照规章制度自主管理。

(二)严格要求,明确校长的任职条件和资格

各中小学校要按照《全国中小学校长任职条件和岗位要求》(教人〔1991〕38号)文件的规定,中小学校长应当具备以下基本条件:热爱教育事业,具有改革创新精神;具有履行职责所需要的专业知识和较强的组织管理能力;有正确的办学思想;思想政治素质和品德良好;遵纪守法,廉洁自律;具有团结协作精神,作风民主。

中小学校长任职资格是:具有与任职学校相应的教师资格;具有中级及其以上教师职务任职经历;小学校长应具备大学专科及其以上学历,中学校长应具备大学本科及其以上学历(农村中学可适当放宽),一般应从事教育教学工作8年以上;身体健康。

(三)结合实际,完善校长选拔任用和管理制度

1.实行校长公选或考核聘任制度

各中小学校要结合实际,实行校长公选或考核聘任,要进一步扩大民主参与渠道,引入竞争机制。根据我县教育综合改革实施方案的要求,按照公开、平等、竞争、择优的原则选拔任用中小学校长。同时,为拓宽选拔任用渠道,支持农村教育,鼓励城区学校优秀中青年教师到农村学校任职。校长选拔聘任的程序:

(1)制订方案;

(2)公布职位和任职条件、资格;

(3)组织应聘者报名;

(4)进行资格审查;

(5)进行考察或考核;

(6)确定候选对象并进行考察;

(7)根据考核和考察情况,研究确定拟任职人员;

(8)按干部管理权限报批,由主管部门颁发校长聘书,并签订校长聘任合同(完中校长由县政府颁发聘书)。

2.实行新任校长试用制度

新任校长实行一年的试用期。在试用期间,教育主管部门根据其德、能、勤、绩进行全面考核后进行聘任,对考核不合格的,教育局有权解除其校长职务,不与其签订聘任合同,重新选拔任命。

3.实行校长任期制

中小学校校长每届任期为3—6年,经考核称职的可以连任。任期内一般不调离,但根据工作需要,可以在白鹤滩镇以外的乡镇之间进行交流。校长必须制订切实可行的任期工作目标,经教职工代表大会审议后,报县教育局审核同意。

4.实行校长合同管理制度

中小学校长的聘任应在平等自愿、协商一致的基础上签订书面聘任合同,由聘任校长的主管部门法定代表人或合法授权的人签字、加盖印章,并经受聘人签字后生效。

聘任合同必须包括下列内容:聘任岗位、工作目标及要求;合同期限;岗位工作的基本条件;岗位报酬和福利待遇;合同终止条件;违反合同的责任;其他有关事项。

合同依法订立后,任何一方不得擅自变更。由于法定原因或特殊情况确需变更、终止和解除的,按照法定程序办理。

受聘校长职务者有下列情形之一的,不得聘任:伪造学历、学位、培训、奖励等证书;以不正当手段拉拢或贿赂校长聘任组织成员,威胁、恐吓校长聘任组织成员;诽谤、诬告其他候选人;有其他违法违纪行为。

有下列情形之一的,聘任合同终止:合同期满,或者具备合同终止条件;受聘人达到法定退休年龄;受聘人死亡;学校被依法撤销或合并。

有下列情形之一的,聘任机关可以解除合同:受聘人被选调到党政机关工作;本人申请辞职;经考核认定不合格;失职、渎职,造成严重后果;利用职务之便,索取、非法收受财物或者牟取不正当利益;参与赌博或有其他违法违纪行为;被依法追究刑事责任。

5.完善校长考核制度

继续对校长进行年度考核和任期目标考核,考核结果作为校长奖惩及任免的主要依据。年度考核确定为基本称职的,对其诫勉谈话;确定为不称职或连续两次被确定为基本称职及年度考核民主测评中“不称职”数超过参与测评教职工30%的,必须解聘或免职。任期届满,以任期工作目标为主要依据进行考核。

6.健全校长培训制度

中小学校长必须“持证上岗”。新任校长必须在一年内经过培训取得相应的“任职资格合格证书”;在职校长要按规定参加提高培训,并取得“提高培训合格证书”,才能继续任职;有计划地组织部分新任校长(副校长)到管理水平高、办学成绩突出的学校挂职研修。校长要加强自身学习,不断更新知识,提高理论素养。

四、强化监督,保证中小学校长权力运行规范

(一)加强校内监督

充分发挥学校党组织的政治核心作用和监督作用,积极发挥工会、教职工代表大会和其它团队组织的监督管理作用。各中小学校要按有关规定成立以教师为主体的教职工代表大会,保障教职工参与民主管理和监督。教职工代表大会讨论学校各项规章制度,审议学校的重大决策和重大事项;讨论通过直接涉及教职工利益的有关制度并监督执行;可以就有关问题对校长提出质询;可以向主管部门提出对校长奖励、处分、解聘和罢免的建议。校长每年须向教职工代表大会作个人述职报告,接受群众评议。学校党组织要支持校长依法行使职权,参与学校重大问题的决策。

(二)加强财务监督

实行校长年度审计制度,根据审计结果,凡属学校管理责任的,应写出整改报告,落实有效的整改措施。凡属校长个人责任的,应由其负责处理善后事宜,并根据实际情况追究相应的责任。凡校长离任都必须进行审计。如连任,原则上还需对其前一任期进行审计。